ทบทวนล่าสุด: 24 กันยายน 2026 | จัดทำโดย: ทีมบรรณาธิการ MOOYAM สำหรับแบรนด์ความงามต่างประเทศ ผู้ซื้อแบรนด์ตัวเอง ผู้นำเข้า และผู้จัดจำหน่าย นี่เป็นภาพรวมเพื่อการเรียนรู้ ไม่ใช่ความเห็นกฎหมายเฉพาะผลิตภัณฑ์
ผู้รับผิดชอบเครื่องสำอาง EU คืออะไร?
มาตรา 4 ของระเบียบเครื่องสำอาง EU กำหนดทุกผลิตภัณฑ์ที่นำออกวางตลาด EU ให้มีผู้รับผิดชอบจัดตั้งใน EU บุคคลหรือนิติบุคคลนั้นทำให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์ตรงหน้าที่เกี่ยวข้องในระเบียบ การแต่งตั้งเฉพาะผลิตภัณฑ์ คำกล่าวทั่วไปของซัพพลายเออร์ว่า “ตรงกฎ EU” ไม่ได้ระบุว่าใครรับบทบาทกฎหมายสำหรับสินค้าสำเร็จของคุณ
สำหรับแบรนด์ความงามนอก EU คำถามในทางปฏิบัติคือใครเป็นฝ่ายจัดตั้งใน EU ที่รับผิดสำหรับสูตร บรรจุภัณฑ์ และเวอร์ชันตลาดที่แน่นอนที่วางแผนขาย ควรยุติก่อนอนุมัติอาร์ตเวิร์กและเปิดตัว ไม่อนุมานจากประสบการณ์ส่งออกโรงงาน ชื่อและที่อยู่ผู้รับผิดชอบเป็นส่วนหนึ่งของฉลากเครื่องสำอางที่มาตรา 19 กำหนดด้วย
ใครเป็นผู้รับผิดชอบ?
มาตรา 4 กำหนดบทบาทเริ่มต้นตามวิธีเข้าสู่ตลาด EU หนังสือมอบหมายเปลี่ยนผู้รับบทบาทได้ในสถานการณ์ตามระเบียบ เมื่อผู้รับแต่งตั้งจัดตั้งใน EU ยอมรับเป็นลายลักษณ์อักษร ตารางเป็นสรุปวางแผน ยืนยันข้อเท็จจริงกฎหมายของห่วงโซ่อุปทานตนเองก่อนแต่งตั้งใคร
| สถานการณ์ตลาด EU | ผู้รับผิดชอบเริ่มต้นหรือที่เป็นไปได้ | การตัดสินใจเจ้าของแบรนด์ |
|---|---|---|
| เครื่องสำอางผลิตใน EU โดยผู้ผลิตที่จัดตั้งใน EU | ผู้ผลิตนั้นเป็นผู้รับผิดชอบเริ่มต้น อาจแต่งตั้งบุคคลอื่นจัดตั้งใน EU ด้วยหนังสือมอบหมายและการยอมรับเป็นลายลักษณ์อักษร | ยืนยันว่าผู้ผลิตหรือฝ่ายที่กำหนดยอมรับบทบาทผลิตภัณฑ์นี้จริงหรือไม่ |
| เครื่องสำอางผลิตใน EU โดยผู้ผลิตที่จัดตั้งนอก EU | ผู้ผลิตนอก EU ต้องกำหนดผู้รับผิดชอบจัดตั้งใน EU ด้วยหนังสือมอบหมายที่ยอมรับเป็นลายลักษณ์อักษร | ยุติการแต่งตั้งก่อนนำผลิตภัณฑ์ออกวางตลาด |
| เครื่องสำอางสำเร็จนำเข้า EU | ผู้นำเข้าแต่ละรายเป็นผู้รับผิดชอบผลิตภัณฑ์เฉพาะที่นำออกวางตลาด เว้นแต่แต่งตั้งบุคคลจัดตั้งใน EU ด้วยหนังสือมอบหมายและการยอมรับเป็นลายลักษณ์อักษร | ระบุผู้นำเข้าและว่าหนังสือมอบหมายที่ใช้ได้เปลี่ยนการแบ่งหน้าที่เริ่มต้นหรือไม่ |
| ผู้จัดจำหน่ายขายผลิตภัณฑ์ภายใต้ชื่อหรือเครื่องหมายการค้าตนเอง หรือปรับเปลี่ยนที่กระทบการปฏิบัติตามกฎ | ผู้จัดจำหน่ายเป็นผู้รับผิดชอบตามมาตรา 4(6) | ตรวจรูปแบบแบรนด์ตัวเอง การเปลี่ยนแบรนด์ และเปลี่ยนผลิตภัณฑ์ก่อนถือว่าซัพพลายเออร์เดิมยังรับบทบาท |
การแปลข้อมูลเครื่องสำอางที่วางตลาดแล้วไม่ใช่การปรับเปลี่ยนตามมาตรา 4(6) ในตัวเอง ผู้จัดจำหน่ายยังอาจมีหน้าที่ของตนเอง รวมกรณีแจ้งเฉพาะมาตรา 13(3) อย่ารวมกฎต่างกันเหล่านี้เป็นข้อความว่า “ผู้จัดจำหน่ายทุกคนเป็นผู้รับผิดชอบ”
ผู้รับผิดชอบต้องทำให้แน่ใจเรื่องใด?
มาตรา 5 เชื่อมบทบาทกับหน้าที่กฎระเบียบชุดที่กำหนด การส่งแบบฟอร์มพอร์ทัลหรือถือสรุปทดสอบซัพพลายเออร์ไม่พอ ผู้รับผิดชอบต้องมีวิธีมีประสิทธิภาพในการทบทวนสินค้าสำเร็จและรับหลักฐานควบคุมจากแบรนด์กับผู้ผลิต
| หน้าที่กฎระเบียบ | สิ่งที่ผู้รับผิดชอบต้องควบคุม | ข้อมูลทั่วไปจากแบรนด์หรือผู้ผลิต |
|---|---|---|
| การประเมินความปลอดภัยและ CPSR | ทำให้แน่ใจว่ามีการประเมินความปลอดภัยผลิตภัณฑ์และรายงานความปลอดภัยผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางก่อนวางตลาดตามมาตรา 10 | สูตรสุดท้าย ข้อมูลส่วนผสม ข้อกำหนด ข้อมูลความคงตัวและจุลชีววิทยา และข้อมูลบรรจุภัณฑ์ |
| แฟ้มข้อมูลผลิตภัณฑ์ | เก็บ PIF ให้เข้าถึงได้ที่ที่อยู่บนฉลากและดูแลตามจำเป็นภายใต้มาตรา 11 | คำอธิบายผลิตภัณฑ์ วิธีผลิตและคำแถลง GMP หลักฐานคำกล่าวอ้าง ข้อมูลทดสอบ และการปรับแก้ที่ควบคุม |
| การแจ้ง CPNP | ส่งข้อมูลมาตรา 13 ก่อนวางตลาดและอัปเดตข้อมูลได้รับผลเมื่อกำหนด | ข้อมูลระบุผลิตภัณฑ์สุดท้าย ข้อมูลสูตร อาร์ตเวิร์กฉลาก และภาพถ่ายบรรจุภัณฑ์ |
| ฉลากและคำกล่าวอ้าง | ตรวจหน้าที่ฉลากมาตรา 19 และกรอบคำกล่าวอ้างมาตรา 20 ที่ใช้กับเวอร์ชันวางตลาด | อาร์ตเวิร์กอนุมัติ รายการ INCI คำเตือน คำแนะนำใช้ และหลักฐานคำกล่าวอ้าง |
| การดำเนินการหลังวางตลาด | ร่วมมือกับหน่วยงาน ดำเนินการแก้ไขที่เหมาะสมเมื่อไม่ตรงกฎ และจัดการรายงานผลไม่พึงประสงค์ร้ายแรง | การตรวจสอบย้อนกลับล็อต ข้อร้องเรียน บันทึกคุณภาพ และผู้ติดต่อยกระดับปัญหา |
ระเบียบกำหนดเก็บ PIF สิบปีหลังวันที่นำล็อตสุดท้ายของผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางออกวางตลาด ระยะนั้นมาจากมาตรา 11 ไม่ใช่อายุเก็บรักษาแนะนำหรือสัญญาว่าสูตรไม่เปลี่ยนจะยังถูกกฎหมายสิบปี การเปลี่ยนกฎและผลิตภัณฑ์ยังต้องทบทวน
ผู้รับผิดชอบเหมือนผู้ผลิตหรือเจ้าของแบรนด์หรือไม่?
ไม่จำเป็น “ผู้ผลิต” “เจ้าของแบรนด์” “ผู้นำเข้า” และ “ผู้รับผิดชอบ” อธิบายหน้าที่ต่างกัน แม้นิติบุคคลเดียวทำหลายหน้าที่ได้ โรงงาน OEM/ODM อาจผลิตและจัดเอกสารโดยไม่ได้จัดตั้งใน EU หรือยอมรับบทบาทผู้รับผิดชอบ เจ้าของแบรนด์ EU อาจรับบทบาทหากสถานะกฎหมายและห่วงโซ่อุปทานตรงระเบียบ แบรนด์นอก EU ไม่กลายเป็นจัดตั้งใน EU เพียงพิมพ์ที่อยู่ EU บนกล่อง
สัญญาลายลักษณ์อักษรควรระบุนิติบุคคล ขอบเขตผลิตภัณฑ์ การเข้าถึงข้อมูล ผู้ดูแลการแจ้ง กระบวนการอนุมัติอาร์ตเวิร์ก และแนวทางยกระดับปัญหาหลังวางตลาด ผู้ให้บริการเชิงพาณิชย์แต่งตั้งได้เมื่อระเบียบอนุญาต แต่ต้องแต่งตั้งจริงและยอมรับ การจ่ายค่าธรรมเนียมหรือรับ “ใบรับรอง” ไม่แทนหน้าที่บทบาท
แบรนด์ควรเตรียมเอกสารใดก่อนแต่งตั้ง?
- ระบุเส้นทางตลาดจริง บันทึกว่าสินค้าสำเร็จผลิตที่ใด ใครนำเข้า ชื่อหรือเครื่องหมายใครแสดงบนสินค้า และมีใครเปลี่ยนผลิตภัณฑ์หรือไม่
- กำหนดข้อมูลระบุผลิตภัณฑ์ให้แน่นอน จับคู่ชื่อตลาดที่ตั้งใจ รูปแบบย่อย สูตรสุดท้าย และบรรจุภัณฑ์กับเอกสารควบคุมหนึ่งชุด
- รวบรวมข้อมูลผู้ผลิต ขอรายการ INCI ข้อกำหนด COA และ SDS ที่เกี่ยวข้อง ข้อมูลความคงตัวและจุลชีววิทยา ผลความเข้ากันได้บรรจุภัณฑ์ วิธีผลิต คำแถลง GMP และบันทึกควบคุมล็อตตามกรณี
- ทำการทบทวนความปลอดภัยและฉลากให้ครบ ทำให้แน่ใจว่าการประเมินความปลอดภัยโดยผู้มีคุณสมบัติ ข้อมูล CPSR, PIF หลักฐานคำกล่าวอ้าง และอาร์ตเวิร์กตลาดปลายทางเตรียมแล้ว
- บันทึกรูปแบบผู้รับผิดชอบ เมื่อใช้การกำหนดบุคคล ให้ขอหนังสือมอบหมายและการยอมรับลายลักษณ์อักษร และตกลงว่าใครอัปเดตบันทึกกับตอบหน่วยงาน
- แจ้งก่อนขายและวางแผนดูแล ทำให้ครบตามข้อกำหนดเรื่อง การแจ้ง CPNP สำหรับสินค้าสำเร็จ และดูแลกระบวนการควบคุมเปลี่ยนแปลงกับข้อร้องเรียน
ทั้งนี้ คู่มือ CPNP ก่อนขาย อธิบายเวลาแจ้ง ส่วน คู่มือกระบวนการ CPNP กล่าวถึงกระบวนการพอร์ทัล ขั้นตอนเหล่านั้นสำคัญ แต่ไม่ควรอ่านบทความใดว่าแทนหน้าที่ผู้รับผิดชอบโดยรวม
ข้อผิดพลาดทั่วไปสำหรับเครื่องสำอางแบรนด์ตัวเองและนำเข้า
- ถือว่าโรงงานจีนหรือนอก EU อื่นรับบทบาทผู้รับผิดชอบ EU โดยอัตโนมัติ
- ใช้ที่อยู่ติดต่อ EU โดยไม่ยืนยันการแต่งตั้งและยอมรับบทบาทตามกฎหมายของนิติบุคคล
- ถือข้อมูล CPNP เป็นการอนุมัติผลิตภัณฑ์ EU หรือหลักฐานว่า CPSR และ PIF ครบ
- ไม่ทำให้สูตรที่แจ้ง อาร์ตเวิร์กสุดท้าย และล็อตจริงตรงบันทึกที่ผู้รับผิดชอบถือ
- เปลี่ยนชื่อแบรนด์ บรรจุภัณฑ์ คำกล่าวอ้าง หรือสูตรโดยไม่แจ้งฝ่ายที่ดูแลเอกสารและการแจ้ง
- ถือว่าการแต่งตั้ง EU ครอบคลุมบริเตนใหญ่ กฎ UK มีกรอบผู้รับผิดชอบและการแจ้งแยก
MOOYAM ให้อะไรแก่โครงการเครื่องสำอาง EU ได้?
สำหรับโครงการ OEM/ODM ต่างประเทศ MOOYAM สนับสนุนการพัฒนาสูตรและบรรจุภัณฑ์ พร้อมให้ข้อมูลเทคนิคควบคุมภายในขอบเขตผลิตที่ตกลง อาจรวมรายการ INCI ข้อกำหนดผลิตภัณฑ์ บันทึกคุณภาพและล็อต ข้อมูลความคงตัวและจุลชีววิทยา ข้อมูลความเข้ากันได้บรรจุภัณฑ์ และเอกสารผลิต ผู้รับผิดชอบ EU เจ้าของแบรนด์ และผู้นำเข้าควรตกลงว่าใครจัดหา CPSR ดูแล PIF อนุมัติฉลากสุดท้าย ส่งข้อมูล CPNP และจัดการความรับผิดชอบหลังวางตลาด ผู้ผลิตให้หลักฐานได้ แต่ไม่สามารถสัญญาการอนุมัติกฎระเบียบแบบครอบจักรวาลสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ยังไม่ประเมินเวอร์ชันตลาดสุดท้าย
คำถามที่พบบ่อย
ผู้รับผิดชอบ EU บังคับสำหรับเครื่องสำอางหรือไม่?
ใช่ มาตรา 4 ของระเบียบ (EC) เลขที่ 1223/2009 ระบุว่านำออกวางตลาด EU ได้เฉพาะเครื่องสำอางที่มีผู้รับผิดชอบจัดตั้งใน EU นิติบุคคลที่ถูกต้องขึ้นกับเส้นทางเข้าสู่ตลาดผลิตภัณฑ์
โรงงานนอก EU เป็นผู้รับผิดชอบ EU ได้หรือไม่?
ไม่สามารถทำได้ในฐานะนิติบุคคลที่จัดตั้งนอก EU เพียงอย่างเดียว ระเบียบกำหนดผู้รับผิดชอบจัดตั้งใน EU บุคคลที่เข้าเกณฑ์และจัดตั้งใน EU อาจแต่งตั้งด้วยหนังสือมอบหมายและต้องยอมรับลายลักษณ์อักษรเมื่อมาตรา 4 กำหนดแนวทางนั้น
ผู้นำเข้าคงเป็นผู้รับผิดชอบเสมอหรือไม่?
สำหรับเครื่องสำอางนำเข้า ผู้นำเข้าแต่ละรายเป็นผู้รับผิดชอบเริ่มต้นสำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะที่นำออกวางตลาด มาตรา 4(5) ให้ผู้นำเข้ากำหนดบุคคลจัดตั้งใน EU ด้วยหนังสือมอบหมายที่ยอมรับลายลักษณ์อักษร
การแจ้ง CPNP เพียงพอทำหน้าที่บทบาทหรือไม่?
ไม่ การแจ้งเป็นหนึ่งข้อกำหนด การประเมินความปลอดภัย PIF ฉลาก คำกล่าวอ้าง และหน้าที่หลังวางตลาดยังเป็นหน้าที่แยกตามระเบียบ
ผู้รับผิดชอบ EU คนเดียวครอบคลุม UK หรือไม่?
อย่าถือเช่นนั้น บริเตนใหญ่มีกรอบเครื่องสำอางและเส้นทางแจ้งแยก ตรวจ แนวทาง GOV.UK ปัจจุบัน สำหรับผลิตภัณฑ์และเขตพื้นที่ก่อนขาย
แหล่งทางการ
- EUR-Lex: ระเบียบ (EC) เลขที่ 1223/2009 โดยเฉพาะมาตรา 4, 5, 10, 11, 13 และ 19
- คณะกรรมาธิการยุโรป: ภาพรวมกฎหมายเครื่องสำอาง
- คณะกรรมาธิการยุโรป: พอร์ทัลแจ้งผลิตภัณฑ์เครื่องสำอาง
- GOV.UK / OPSS: การนำเสนอผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางแก่ผู้บริโภคในบริเตนใหญ่
กำลังวางแผนเครื่องสำอางแบรนด์ตัวเองสำหรับ EU? MOOYAM ให้บริการผลิตเครื่องสำอาง OEM/ODM และสนับสนุนเอกสารเทคนิคแก่แบรนด์ความงามต่างประเทศ ติดต่อเรา พร้อมผลิตภัณฑ์ ตลาด EU ที่ตั้งใจ และผู้ดูแลการปฏิบัติตามกฎที่เสนอ เพื่อพูดคุยข้อมูลจากการผลิต
ข้อกำหนดกฎหมายอาจเปลี่ยนแปลง แบรนด์ควรตรวจข้อกำหนดปัจจุบันกับหน่วยงานกำกับที่เกี่ยวข้องหรือผู้เชี่ยวชาญการปฏิบัติตามกฎที่มีคุณสมบัติ ก่อนนำผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางออกวางตลาด
